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What is co-location?

Under a flawed state law known as Prop. 39, neighborhood public schools can be forced to give away “unused” space to charter operators. In reality, that “unused” space is not unused at all—it houses arts and music classrooms, science centers, parent centers, and other resources that contribute to a rich, vibrant educational program. And just because a charter operator can co-locate does not mean that they have to. This invasion is a choice that charter operators make—a choice that hurts students in neighborhood public schools.

This divide-and-conquer strategy is pushed by the corporate lobby group California Charter Schools Association (CCSA). CCSA and local charter companies are funded by billionaire privatizers like the Walmart family, Eli Broad, and Reed Hastings and politically supported by Betsy DeVos and Donald Trump. Their agenda is to drain our schools of resources, say they are failing, and then privatize them. Privatization creates a two-tiered education system that does not benefit all students. Co-location is a threat to our children’s right to free and quality public education.

UTLA demands halt to charter co-locations and new charter approvals


March 26, 2020

Austin Beutner Superintendent, LAUSD 333 S.

Beaudry Ave.

Los Angeles, CA 90017


Dear Superintendent Beutner and LAUSD School Board Members:

On behalf of the 34,000 members of United Teachers Los Angeles, I write to you to demand that LAUSD halt all new proposed charter co-locations for the 2020-21 school year.


Dear Superintendent Beutner and LAUSD School Board Members: On behalf of the 34,000 members of United Teachers Los Angeles, I write to you to demand that LAUSD halt all new proposed charter co-locations for the 2020-21 school year.

Moreover, we demand a moratorium on the approval of any new charter schools until such time that our communities affected by COVID-19 have been cleared by the California Department of Health Services (CDPH) to safely participate in public meetings, per the Brown Act, that discuss any consideration of new charter school approvals.

The COVID-19 pandemic has already caused our schools to close and we still do not know with any certainty when schools will re-open. However, we do know that once there is a set return date, each school will have to rapidly learn and adopt to new standards to keep students, educators and families safe. Given the seriousness of this COVID-19 outbreak, the complexity of new public health standards to be implemented, and how quickly schools will have to adjust, there is simply not enough time for any new co-location or new charter approvals to be established in a healthy and safe way.

On the issue of co-location, students, staff and parents at currently co-located schools could face health risks and will have to work diligently to establish new norms and practices to ensure a healthy environment once school campuses re-open. For every currently co-located school campus scheduled for continued co-location next school year, we demand that the entire campus be assessed for safety protocols and guaranteed enough resources and staff (i.e. nursing and custodial) to ensure a clean, safe and healthy school environment. Moreover, charter operators that are currently scheduled to continue with existing co- locations next year must have their health and safety practices vigorously reviewed by LAUSD and the State immediately. If these charter entities are found to be lacking in health and safety protocols, they should immediately have their co-locations discontinued.

Additionally, at currently co-located schools, Shared Use Agreements must be reassessed and adjusted accordingly to appropriately reflect space needs based on actual ADA. Often charters over-project ADA and are approved more space than they actually qualify for, compromising valuable classroom space for the host District school. With this health crisis it is quite probable that many projected charter ADA’s will be vastly inaccurate. Additionally, joint co-location committees should be assessed and supported to ensure on- going dialogue and collaboration. And, it goes without saying that charter operators that are currently co-located cannot use this crisis as a time to take additional space from district schools.

To re-iterate, any effort to push new co-locations at this time would require that the public school and the charter school work together to develop a Shared Use Agreement, adjust to having multiple schools at one campus, and learn how to keep all students safe. District schools and charter schools working together effectively on one campus has already, before this crisis, been a challenge at almost every currently co-located facility. There is no way, in the current context, that a newly co-located District school community would have enough time to collaborate with a charter, implement new safety procedures and manage another school on their campus. Fundamentally, in this context, authorizing new charter co-locations for the 2020-21 school year would be irresponsible and jeopardize the health of students, parents, and educators. LAUSD must take immediate steps to ensure the ability of schools to operate safely once re- opened, and immediately halt the process of approving any new charter co-locations for the 2020-21 school year.

Just as important, we urge LAUSD to impose a moratorium on the approval of any new charter schools within District boundaries. There simply is not enough time or resources to adequately ensure that any new charter school adheres to health and safety protocols in the context of this public health crisis. In addition, in this time when all of our resources are critical to safeguarding the health and safety of our school communities and ensuring appropriate staffing, it doesn’t make sense to continue to approve new charters within District boundaries. Los Angeles is already over-saturated with charter schools and loses over $600 million/year in resources to unregulated charter growth. It is time to stop the bleeding and ensure that our existing classrooms and students are appropriately funded and protected.


Alex Caputo-Pearl President, United Teachers Los Angeles

CC: Gavin Newsom, Governor of California

Tony Thurmond, California State Superintendent of Public Instruction

Eric Garcetti, Mayor of Los Angeles


UTLA exige que LAUSD detenga todas las nuevas co-ubicaciones propuestas para el año escolar 2020-21.



26 de marzo de 2020

LAUSD Superintendente Austin Beutner

333 S. Avenida Beaudry

Los Angeles, CA 90017


Estimados Superintendente Beutner y Miembros de la Junta Escolar de LAUSD:


En nombre de los 34,000 miembros de United Teachers Los Angeles, le escribo para exigirle que LAUSD detenga todas las nuevas co-ubicaciones propuestas para el año escolar 2020-21.

Haga clic aquí para ver la declaración completa

Estimados Superintendente Beutner y Miembros de la Junta Escolar de LAUSD: En nombre de los 34,000 miembros de United Teachers Los Angeles, le escribo para exigirle que LAUSD detenga todas las nuevas co-ubicaciones propuestas para el año escolar 2020-21.

Además, exigimos una moratoria sobre la aprobación de cualquier escuela chárter nueva hasta el momento en que nuestras comunidades afectadas por COVID-19 hayan sido autorizadas por el Departamento de Servicios de Salud de California (CDPH) para participar de manera segura en reuniones públicas, bajo la Ley Brown, donde se discutan cualquier consideración de nuevas aprobaciones de escuelas chárter.

La pandemia de COVID-19 ya ha provocado el cierre de nuestras escuelas y todavía no sabemos con certeza cuándo volverán a abrir. Sin embargo, sabemos que una vez que se haya establecido una fecha de regreso, cada escuela tendrá que aprender y adoptar rápidamente nuevas normas para mantener seguros a los estudiantes, educadores y familias. Dada la gravedad de este brote de COVID-19, la complejidad de las nuevas reglas de salud pública que se implementarán y la rapidez con la que las escuelas tendrán que ajustarse, simplemente no hay tiempo suficiente para establecer una nueva co-ubicación o para aprobaciones de nuevas escuelas chárter en una forma saludable y segura.

Sobre el tema de la co-ubicación, los estudiantes, el personal y los padres en las escuelas actualmente co-ubicadas en el mismo lugar podrían enfrentar riesgos de salud y tendrán que trabajar diligentemente para establecer nuevas normas y prácticas para garantizar un ambiente saludable una vez que las escuelas vuelvan a abrir. Para cada escuela que está actualmente co-ubicada, y que está programada para continuar el uso compartido el próximo año escolar, exigimos que se evalúe todo el campus en busca de protocolos de seguridad y se garanticen suficientes recursos y personal (es decir, enfermería y custodia) para asegurar una escuela limpia, segura y un ambiente saludable. Además, los operadores de escuelas chárter que están actualmente programados para continuar con las co-ubicaciones existentes el próximo año, deben tener sus prácticas de salud y seguridad revisadas enérgica e inmediatamente por LAUSD y por el Estado. Si se descubre que estas escuelas chárter carecen de suficientes medidas de salud y seguridad, deben suspender sus co-ubicaciones de inmediato.

Además, en las escuelas que actualmente comparten el edificio, los Acuerdos del Uso Compartido deben reevaluarse y ajustarse en consecuencia para reflejar adecuadamente las necesidades de espacio basadas en la ADA actual. A menudo, las escuelas chárter proyectan más allá del ADA, y se les aprueba más espacio del que realmente calificarían, comprometiendo un valioso espacio en el aula para la escuela anfitriona/original del distrito. Con esta crisis de salud, es bastante probable que muchas de las proyecciones de ADA de las escuelas chárter sean muy erróneas. Además, los comités de co-ubicación deben ser evaluados y apoyados para asegurar que el diálogo y la colaboración continúen. Y no hace falta decir que los operadores de escuelas chárter que actualmente están co-ubicados no pueden usar esta crisis como una oportunidad para quitarle más espacio a las escuelas deldistrito.

Para repetir, cualquier esfuerzo para impulsar nuevas co-ubicaciones en este momento requeriría que la escuela pública y la escuela chárter trabajen juntas para desarrollar un Acuerdo de Uso Compartido, adaptarse a tener varias escuelas en el mismo campus y aprender a mantener a todos los estudiantes seguros. Escuelas del Distrito y escuelas chárter que trabajen juntas en un campus de manera efectiva ya ha sido, antes de esta crisis, un desafío en casi todas las instalaciones actualmente co-ubicadas. No hay forma, en el contexto actual, de que una comunidad escolar del Distrito que sea recientemente co-ubicada tenga el tiempo suficiente para colaborar con una escuela chárter, implementar nuevos procedimientos de seguridad y manejar otra escuela en su campus. Fundamentalmente, en este contexto, autorizar nuevas co-ubicaciones para el año escolar 2020-21 sería irresponsable y pondría en peligro la salud de estudiantes, padres y educadores. LAUSD debe tomar medidas inmediatas para garantizar la capacidad de las escuelas para operar de manera segura una vez que se vuelvan a abrir, e inmediatamente detener el proceso de aprobación de cualquier nueva co-ubicación para el año escolar 2020-21.

Igualmente importante, instamos a LAUSD a imponer una moratoria a la aprobación de cualquier nueva escuela chárter dentro de los límites del Distrito. Simplemente no hay suficiente tiempo o recursos para garantizar adecuadamente que cualquier nueva escuela chárter se adhiera a los protocolos de salud y seguridad en el contexto de esta crisis de salud pública. Además, en este momento cuando todos nuestros recursos son críticos para salvaguardar la salud y la seguridad de nuestras comunidades escolares y garantizar el personal adecuado, no tiene sentido continuar aprobando nuevas escuelas chárter dentro de los límites del Distrito. Los Ángeles ya está saturada de escuelas chárter y pierde más de $ 600 millones / año en recursos debido a su crecimiento no regulado. Es hora de detener esta hemorragia de recursos y garantizar que nuestras aulas y estudiantes en existencia hoy estén debidamente financiados y protegidos.


Alex Caputo-Pearl, Presidente, United Teachers Los Angeles

CC: Gavin Newsom, Gobernador de California

Tony Thurmond, Superintendente de Instrucción Pública del Estado de California

Eric Garcetti, Alcalde de Los Ángeles


Sign Our Petition

Video: LA School Voice with Alex Caputo-Pearl May 13, 2019

“Neighborhood Public Schools Forced to Give Up Space to Charter Schools.”  Read more here. 


“A tug-of-war over empty classrooms between a charter school and its host campus.” Read more here.

By Howard Blume for the LA Times

“Catskill community unites behind co-location fight.” Read more here.

“Co-location Fightback: Eastman elementary fights harm caused by EXTERA charter company.” Read more here.

“Two Communities Fight Against ‘Carpetbagger’ Charter School.” Read more here.

Larry Buhl


Parents and educators from Shirley elementary are protesting the attempted takeover by charter company Citizens of the World. Join Them in defending their school and students. Charter co-location will harm their community.